安徽在全国率先实现城市体检市县全覆盖

成绩：安徽率先实现城市体检市县全覆盖

记者了解到，近年来伴随着合肥先试先行，安徽将城市体检作为实施城市更新行动的重要基础。建立“一年一体检、五年一评估”常态化体检评估机制，找准“病灶”综合诊治，已经在全国率先实现了城市体检市、县全覆盖，对症施治补短板、强功能、提品质。

同时，积极推动以城镇棚户区改造、老旧小区改造等“十大工程”为基础的城市更新行动，谋划和建立更新项目库，动态调整入库项目，落实年度工作任务。全省2023年度实施城市更新项目共计3048个，累计总投资1674.6亿元。

全省还突出“片区统筹”，指导各地在单元片区设计中，实施功能性改造，采用微改造的“绣花”“织补”方式，整体性、系统化实施有机更新，防止碎片化改造。片区更新重点关注道路交通、停车设施、地下管网等市政基础设施建设和更新改造，补充完善养老、教育、托幼、医疗等公共服务功能。

在资金保障上，安徽省级财政设立了城市更新专项资金。数据显示，2022年以来，省财政累计安排9.1亿元，支持各地做好城市更新单元（片区）试点、城市管网更新改造等项目建设。此外，2019—2024年，累计安排省及省以上老旧小区改造补助资金46.1亿元，支持提升老旧小区居住环境、设施条件和服务功能。

展望：建立更新片区群众参与和协商机制

城市更新涉及城市规划、建设、管理等诸多环节，系统性强，工作涉及面广、任务艰巨。下一步，安徽将进一步研究制定推进城市更新工作的政策措施，统筹城市体检和城市更新工作，作为推进城市功能品质活力提升的重要抓手。

其中，完善更新政策体系，推进省级层面《城市更新条例》立法。加强政策改革创新，重点在项目审批、规划土地、投融资、消防、税费、产权等关键环节上，打通难点、堵点、痛点。

创新实施推进模式，推行现阶段以政府平台公司为主导的实施主体模式。推广合肥市淮河路步行街改造中实行的以设计为龙头的EPC（设计—采购—施工）总承包模式，和“带方案招标+全过程跟踪审计+标后评估”模式。

突出重点做优片区，高标准打造一批体现安徽特色、代表安徽水平、在国内起到示范效应的城市更新试点片区（项目），重点推进合肥大铺头片区、合肥卫岗王卫片区等项目，发挥示范引领作用。

重视建立更新片区群众参与和协商机制，特别是在与居民密切相关的居住类、公共空间类城市更新项目中，从停车位划分、电梯加装、管网改造、口袋公园建设等方面，加大公众参与程度，主动问计于民、问需于民，保障群众合法利益。

（转自：合肥在线）