关于2025年度造价咨询业“双随机、一公开”监督检查情况的通报

宿建﹝2025﹞86号

各县（区）、园区住建局（部），各相关单位：

为进一步加强事中事后监管，规范建设工程造价咨询市场秩序，根据《安徽省住房和城乡建设厅关于做好2025年“双随机、一公开”监管工作的通知》（建稽函[2025] 128号）的规定要求，我局于2025年7月至9月组织开展了2025年度造价咨询业“双随机、一公开”监督检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查组织2个检查组，每个检查组配备不少于2名执法人员和2名专家。通过项目抽取、企业项目报送、集中查看、询问、网络监测等方式，从造价咨询企业市场行为、注册造价师注册、执业行为以及成果文件质量等方面开展检查。按照一定的抽查比例，结合差异化监管方式，从“安徽省工程造价咨询业信用信息管理系统”、“安徽省建设工程最高投标限价系统”随机抽取企业和项目。共抽取了14家企业16个造价咨询项目。抽取项目涵盖土建、市政、装饰、绿化、安装专业，涉及工程造价约3.56亿元。此次检查共发现各类问题约15项，发出监督检查意见书13份，对检查发现的问题，向受检企业进行了及时反馈，并同步形成监督检查记录。

本次检查的重点是以抽检造价咨询项目为载体，必要时时对抽检项目编审造价师和企业进行询问的形式，一是核查企业注册造价师的劳动合同和社保缴纳情况，以便核查注册造价师的注册行为；二是检查企业及其注册人员是否存在《造价咨询企业管理办法》（建设部149号令）、《注册造价师管理办法》（建设部150号令）及《安徽省造价管理条例》等法律法规的禁止行为；三是检查造价咨询成果文件编制质量、流程、计价依据、计价规范使用是否符合规定，资料归档等内容是否符合安徽省造价咨询立卷标准。

从检查结果来看，绝大部分受检企业能够按照要求进行自查，工程造价咨询业务操作程序规范，档案、财务、质量管理等制度基本健全；注册造价工程师能够按专业和等级执业，能按时完成继续教育，社保缴纳齐全；工程造价咨询成果文件编制（审核）依据运用基本适当，计价程序、取费标准等基本符合要求。

二、存在问题

（一）企业市场行为方面。个别企业没有签订专用造价咨询合同；个别企业项目组造价师的专业配备不齐全，不能满足业务需要；个别企业三级复核流于形式，造价人员签字盖章不齐全。

（二）部分执业造价工程师未按规定在本人形成的成果文件上签字并盖章。

（三）工程造价咨询成果文件质量方面。少数项目没有质量控制流程表或质量控制流程流于形式，仅有盖章而无具体审核意见，责任企业和人员履行保证执业活动成果质量义务不到位；计价依据、计价规范执行不到位，少数成果文件存在非夜间施工照明费计取不符合安徽省计价管理办法，清单项目与定额子目未能一一对应、重复计取等问题；部分项目材料未执行信息价，缺少询价记录；部分企业未按《建设工程造价咨询档案立卷标准》（DB34/T 1948-2013）有关要求进行立卷归档，项目实施方案、现场勘察记录表、会议纪要、客户满意度调查表、回访总结等过程资料收集不完整，责任企业和人员未履行保证执业活动成果质量的义务。

三、处理意见

（一）本次检查中，对安徽精实工程管理有限公司、江苏富华工程造价咨询有限公司，咨询成果文件档案资料完整、编制审核责任落实到位、质量管理体系健全、质量良好的2家企业予以通报表扬。

(二）本次检查中，对其他存在问题但情节比较轻的企业，要求限期整改并将整改情况书面报告及相关证明材料报至宿州市住房和城乡建设局。

四、下一步工作要求

（一）落实对标整改措施。各造价咨询企业要根据监督检查意见书内容，迅速开展自查自纠，认真查找原因，制定和采取具有针对性的改进措施，整改情况和材料按监督检查意见书要求的时间节点，报送书面整改材料，为切实保障整改效果，市住建局将对整改情况开展“回头看”。

（二）加强造价咨询业信用管理。针对此次检查结果，通报表扬及查处结果将按照《安徽省工程造价咨询业信用信息管理办法》有关规定，纳入信用记录管理，加强事中事后监管，严厉打击造价咨询市场挂靠、转包、出具虚假、误导性陈述的工程造价成果文件等各类违法违规行为，对涉事企业和造价执业人员将依法实施行政处罚。

（三）进一步规范市场行为。根据2025年度造价咨询业“双随机、一公开”监督检查结果，各县区建设主管部门要继续加强本区域内的造价咨询行业监管力度，规范造价专业技术人员执业行为，提高执业质量，构建以信用信息为基础的新型监管机制，营造诚实守信的市场环境，促进我市造价咨询业健康发展。

9.23附件：2025年双随机监督检查抽检项目情况表.doc

           宿州市住房和城乡建设局    

                                      2025年9月23日