关于推行宿州市建设工程安全生产“六项举措”的管理工作通知

宿建〔2023〕47号

各县区住建局、市管各园区规划建设局（部），各相关单位：

为切实加强我市建设工程安全生产管理，压实各单位及关键岗位人员的安全生产责任，全面提升安全风险防范能力及安全管理水平，现就推行建设工程安全生产“六项举措”工作通知如下:

 一、建立健全安全生产奖惩制度

总承包施工企业要建立健全安全生产管理制度和安全操作规程，明确安全管理奖惩条款内容，加大对各分包单位安全管理力度，切实提高各分包单位的安全生产意识，坚决杜绝“三违”行为（违章指挥、违规作业和违反劳动纪律）的发生。

二、设置“违规处置曝光台”

施工现场醒目位置应设置“违规处置曝光台”，对存在的安全隐患和违规行为进行亮相“曝光”，通过反面曝光“揭疤亮丑”直面现场隐患问题，起到“一人处罚，教育大家”的警示效果。督促责任单位和人员切实抓好安全隐患整改落实。

三、明确单体建筑安全管理专人负责制

各在建项目要建立单体建筑专人负责制，明确其安全管理责任。在显著位置（安全通道、施工升降机通道、建筑物主体等）悬挂安全管理责任人姓名及联系电话。项目部要定期开展对安全管理责任人的履职考核。

四、设置高处悬空作业安全“生命线”

施工现场在进行搭设或拆除脚手架、钢结构施工等高处悬空作业时，应根据施工现场作业环境及实际情况，必须先设置稳固可靠具一定强度的“生命线”（钢丝绳），作为安全带挂点。作业过程中，宜保持安全带与“生命线”始终相连状态，切实保障作业人员生命安全。高处悬空作业前，施工、监理和分包单位必须对“生命线”设置状况进行检查验收，合格后方可使用。

五、设置防高空坠物“警戒区域”

    为预防高空坠物造成物体打击伤害，施工现场各单体建筑设置防坠物“警戒区域”措施。设置涂刷警戒色的钢管护栏或定型化护栏，护栏应稳固可靠。根据施工现场实际情况，规范设置坠落半径范围。除安全通道外，确保单体建筑首层全封闭。

六、设置有限空间作业“安全保障设施”

    为确保有限空间（管网、密闭空间等）作业人员安全，作业前应严格遵守皖安办（2020）75号文要求，同时杜绝盲目施救，避免伤亡扩大。有限空间作业人员应佩戴全身式（五点式）安全带，且通过“生命绳”与有限空间外的挂点可靠连接，有限空间内作业人员所处位置与有限空间进出口之间应保持通畅、无障碍物阻挡。同时配置有限空间作业自动识别检测报警设备，便于及时处置现场突发情况。

请各相关部门、施工企业应认真落实安全生产“六项举措”，对于不按要求执行的房屋市政工程，将给予该项目限期整改、停工整改三天，性质严重的，将按照《宿州市建筑施工企业信用评分内容和评分标准》内容要求，给予施工企业扣取信用分，施工、监理项目负责人记不良行为记录六个月处置。不断压实企业安全生产主体责任，逐步完善安全生产管理制度体系建设，最大限度减少事故发生，为我市经济社会发展营造一个良好的安全氛围。

宿州市住房和城乡建设局

2023年3月28日