宿州市住建局廉政风险点情况一览表（2023年版）

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

建设工程档案验收

3

受理环节，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1.严格执行《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》，设立监督电话，加强监督检查；

2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3.政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口人员

在审查环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。

中

住建部门档案馆业务复核人

在决定环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。

低

住建部门档案馆负责人

2

最高投标限价及其成果文件备案

2

审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。

低

向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。

审批科科长

决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审批。

高

分管领导

主要负责人

3

新型墙体材料发展规划

2

审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。

低

向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。

市建材管理中心负责人

决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审查。

高

分管领导

主要负责人

4

安徽省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划编制

2

审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。

低

向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。

市建材管理中心负责人

决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审查。

高

分管领导

主要负责人

5

新型墙体材料产品确认

2

审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。

低

向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。

市建材管理中心负责人

决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审查。

高

分管领导

主要负责人

6

预拌砂浆生产企业备案

2

审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。

低

向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。

市建材管理中心负责人

决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审查。

高

分管领导

主要负责人

7

燃气经营许可证核发

2

审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。

低

向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。

审批科科长

决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审批。

高

分管领导

主要负责人

8

燃气经营者改动市政燃气设施审批

2

审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。

低

向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。

审批科科长

决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审批。

高

分管领导

主要负责人

9

燃气经营者改动市政燃气设施审批

2

审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。

低

向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。

审批科科长

决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审批。

高

分管领导

主要负责人

10

建设工程消防验收

3

1、受理环节：对符合条件的不受理，且不说明原因及依据；以权谋私，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

低

1、严格执行审批流程，在办事窗口公开办事流程，明确办事时限。

2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3、重大审批事项领导班子集体研究决定。

住建部门窗口人员

2、审核环节：在审查、审核过程中徇私谋利，违规审查，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

高

住建部门业务负责人

3、决定环节：违背民主集中原则，违规违法决定，谋取不正当利益。

中

住建部门窗口负责人

11

建设工程竣工验收消防备案

3

1、受理环节：对符合条件的不受理，且不说明原因及依据；以权谋私，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

低

1、严格执行审批流程，在办事窗口公开办事流程，明确办事时限。

2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3、重大审批事项领导班子集体研究决定。

住建部门窗口人员

2、审核环节：在审查、审核过程中徇私谋利，违规审查，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

高

住建部门业务负责人

3、决定环节：违背民主集中原则，违规违法决定，谋取不正当利益。

中

住建部门窗口负责人

12

城市轨道交通工程验收备案

3

受理环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1、严格执行《建设工程质量管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；

2、严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3、政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口科长

在审查环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。

中

住建部门分管负责人

在决定环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。

高

住建部门负责人

13

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

3

受理环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1、严格执行《建设工程质量管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；

2、严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3、政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口负责人

在审查环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。

中

住建部门分管负责人

在决定环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。

高

住建部门负责人

14

市政设施工程验收

3

受理环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1、严格执行《建筑工程施工管理办法》，设立监督电话，加强监督检查；

2、严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3、政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口科长

在审查环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。

中

住建部门分管负责人

在决定环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。

高

住建部门负责人

15

外地建设工程质量检测机构入宿备案

3

受理环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1、严格执行《建筑工程施工管理办法》，设立监督电话，加强监督检查；

2、严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3、政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口科长

在审查环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。

中

住建部门分管负责人

在决定环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。

高

住建部门负责人

16

建筑业企业资质认定

2

对申请材料审查不严

中

将申请条件进行公示，接受监督；严格程序、把握界限，规范操作，强化监督；以岗位责任人为重点，不定期检查。

行政审批科
建管中心

违规操作，办人请件，谋取私利

高

将申请条件进行公示，接受监督；严格程序、把握界限，规范操作，强化监督；以岗位责任人为重点，不定期检查。

行政审批科
建管处

17

工程监理企业资质认定

2

对申请材料审查不严

中

将申请条件进行公示，接受监督；严格程序、把握界限，规范操作，强化监督；以岗位责任人为重点，不定期检查。

行政审批科

违规操作，办人请件，谋取私利

高

将申请条件进行公示，接受监督；严格程序、把握界限，规范操作，强化监督；以岗位责任人为重点，不定期检查。

行政审批科

18

建设工程勘察企业资质认定

2

法规政策把握不准

低

加强建设工程勘察资质管理行业法律、法规知识学习，提高业务素质。

2.熟悉业务，严格执行资质初审文件制度，规范初审流程，认真把关。

行政审批科

节能科技科

初审不严，制度不能执行到位

低

19

建设工程设计企业资质认定

2

法规政策把握不准

低

加强建设工程设计资质管理行业法律、法规知识学习，提高业务素质。

2.熟悉业务，严格执行资质初审文件制度，规范初审流程，认真把关。

行政审批科

节能科技科

初审不严，制度不能执行到位

低

20

一星级绿色建筑标识认定

1

报审材料把关不严，认定不慎重

低

熟悉业务，认真把关

节能科技科

21

建筑施工企业安全生产许可

3

受理环节，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1.严格执行《建设工程安全生产管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；

严格层级审批制度；

政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口人员

审查环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可审核决定。

高

住建部门建管处业务负责人

决定环节，以谋取私利不按规定审查，无故拖延决定时间。

中

住建部门窗口负责人

22

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核

2

受理环节，对符合条件的不予以受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料

低

1.严格执行《建设工程安全生产管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；

2.严格层级审批制度；

3.政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口人员

决定环节，利用职务之便谋取不正当利益未按规定进行审批，拖延审批时间。

中

住建部门窗口负责人

23

建筑起重机械使用登记

3

受理环节，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1.严格执行《建设工程质量管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；

2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3.政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口人员

在审查环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。

高

住建部门窗口业务负责人

在决定环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。

中

住建部门窗口主要负责人

24

产权单位建筑起重机械首次出租前（首次安装前）备案

3

受理环节，，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1.严格执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》和住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》，设立监督电话，加强监督检查；

2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3.政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口人员

在审查环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。

高

住建部门窗口业务负责人

在决定环节，无故拖延审核时间，核查资料不认真。

中

住建部门主要负责人

25

整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记

3

1、受理环节：对符合条件的不受理，且不说明原因及依据；以权谋私，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

低

严格执行审批流程，在办事窗口公开办事流程，明确办事时限。

2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3、重大审批事项领导班子集体研究决定。

住建部门窗口人员

2、审核环节：在审查、审核过程中徇私谋利，违规审查，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

高

住建部门业务负责人

3、决定环节：违背民主集中原则，违规违法决定，谋取不正当利益。

中

住建部门窗口负责人

26

建筑施工特种作业人员职业资格认定

2

受理环节，对符合条件的不予以受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料

低

1.严格执行《建设工程安全生产管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；

2.严格层级审批制度；

3、政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口人员

决定环节，利用职务之便谋取不正当利益未按规定进行审批，拖延审批时间。

中

住建部门窗口负责人

27

建筑工程施工许可

2

受理审查环节，，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1．严格执行《建筑工程施工管理办法》，设立监督电话，加强监督检查；

2.严格层级审批制度；

3.政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口人员

在决定环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。无故拖延审核时间，核查资料不认真。

中

住建部门审批科长

28

依法必须进行招标的房建市政工程项目招标人自行办理招标事宜备案

3

受理环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1、严格执行《中华人民共和国招标投标法》，设立监督电话，加强监督检查；

2、严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3、政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门科室负责人

在审查环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。

中

住建部门分管负责人

在决定环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。

高

住建部门负责人

29

依法必须进行招标的房建市政工程项目招标人提交招标投标情况的书面报告

2

受理环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。

低

1、严格执行《中华人民共和国招标投标法》》，设立监督电话，加强监督检查；

2、严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；

3、政务公开、健全信访投诉举报制度。

住建部门窗口负责人

在审查环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。

中

住建部门分管负责人