索引号： 003187202/202601-00013 信息分类： 行政权力运行依据、条件及程序
发布机构： 宿州市住房和城乡建设局
成文日期： 2026-01-14 发布日期： 2026-01-14 15:08
文  号： 有效性： 有效
生效时间： 废止时间： 暂无
名  称： 宿州市住建局廉政风险点情况一览表（2025年版）
政策咨询机关： 暂无 政策咨询电话： 暂无

宿州市住建局廉政风险点情况一览表（2025年版）

来源：宿州市住房和城乡建设局 浏览量： 发表时间：2026-01-14 15:08 编辑：宿州信息公开015
序号 权力事项 子项 风险点
数量		 表现形式 等级 防控措施 责任人
1 建筑业企业资质认定 4 受理环节：对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。 中 严格落实首问负责制、一次性告知制等相关制度，定期对受理办件进行复查，提高工作服务效能；加强政务公开，公开公布事项办理要求和申报要件，接受社会监督。 行政审批科窗口人员
审核环节：对申请材料审查不严，审核标准不统一，优亲厚友，对不符合标准的审核通过，对符合法定条件的申请不审核通过，对不符合法定条件的申请审核通过； 高 加强政务公开，公开公布事项办理要求和申报要件，接受社会监督；严格执行相关制度行业规范，规范审批流程，细化审核要求；严格落实层级审批制度，加强相互制约、相关监督的审批机制；健全投诉举报制度，认真核查处理投诉举报事项。 建管中心业务科室负责人
决定环节：违规操作，办人请件，对办件把关不严 高 将申请条件进行公示，接受监督；严格程序、把握界限，规范操作，强化监督；以岗位责任人为重点，不定期检查。 行政审批科负责人
公告发证环节：拖延公告发证时间，不能及时办理； 低 定期对受理办件进行复查，提高工作服务效能；加强政务公开，公开公布事项办理要求和办理时限，接受社会监督。 行政审批科窗口人员
2 建设工程勘察企业资质认定 3 受理环节：法规政策把握不准，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理； 低 1.加强政务公开，公开公布事项办理要求和申报要件，接受社会监督。
2.加强建设工程勘察资质管理行业法律、法规知识学习，提高业务素质。
3.熟悉业务，严格执行资质初审文件制度，规范初审流程，认真把关。		 行政审批科窗口人员
初审环节：初审不严，制度不能执行到位；符合标准要求的不通过；不符合标准的通过。 中 建管中心业务科室负责人
复核环节：违规操作，对办件把关不严 低 将申请条件进行公示，接受监督；严格程序、把握界限，规范操作，强化监督；以岗位责任人为重点，不定期检查。 行政审批科负责人
3 建设工程设计企业资质认定 3 受理环节：法规政策把握不准，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理； 低 1.加强建设工程设计资质管理行业法律、法规知识学习，提高业务素质。
2.熟悉业务，严格执行资质初审文件制度，规范初审流程，认真把关。		 行政审批科窗口人员
初审环节：初审不严，制度不能执行到位；符合标准要求的不通过；不符合标准的通过。 中 建管中心业务科室负责人
复核环节：违规操作，对办件把关不严 低 将申请条件进行公示，接受监督；严格程序、把握界限，规范操作，强化监督；以岗位责任人为重点，不定期检查。 行政审批科负责人
4 工程监理企业资质认定 4 受理环节：对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。 低 严格落实首问负责制、一次性告知制等相关制度，定期对受理办件进行复查，提高工作服务效能；加强政务公开，公开公布事项办理要求和申报要件，接受社会监督。 行政审批科窗口人员
审核环节：对申请材料审查不严，审核标准不统一，优亲厚友，对不符合标准的审核通过，对符合法定条件的申请不审核通过，对不符合法定条件的申请审核通过； 中 加强政务公开，公开公布事项办理要求和申报要件，接受社会监督；严格执行相关制度行业规范，规范审批流程，细化审核要求；严格落实层级审批制度，加强相互制约、相关监督的审批机制；健全投诉举报制度，认真核查处理投诉举报事项。 建管中心业务科室负责人
决定环节：违规操作，办人请件，对办件把关不严 中 将申请条件进行公示，接受监督；严格程序、把握界限，规范操作，强化监督；以岗位责任人为重点，不定期检查。 行政审批科负责人
公告发证环节：拖延公告发证时间，不能及时办理； 低 定期对受理办件进行复查，提高工作服务效能；加强政务公开，公开公布事项办理要求和办理时限，接受社会监督。 行政审批科窗口人员
5 建筑工程施工许可 4 受理环节，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。 中 1．严格执行《建筑工程施工管理办法》，设立监督电话，加强监督检查；
2.严格层级审批制度；
3.定期对受理办件进行复查，提高工作服务效能；
4.加强政务公开，公开公布事项办理要求和办理时限，接受社会监督。		 行政审批科窗口人员
审核环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以通过，对不符合法定条件的申请予以通过；不依法说明不予行政许可理由；核查资料不认真。 中 市建管中心业务
科室
市质监站业务科室
决定环节，超越法定权限作出行政许可决定。不按规定审查，无故拖延决定时间。 中 行政审批科负责人
公告发证环节：拖延公告发证时间，不能及时办理； 低 行政审批科窗口人员
6 建筑施工企业安全生产许可 4 受理环节，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。 中 严格落实首问负责制、一次性告知制等相关制度，定期对受理办件进行复查，提高工作服务效能；加强政务公开，公开公布事项办理要求和申报要件，接受社会监督。 行政审批科窗口人员
审查环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可审核决定。 高 严格执行《建设工程安全生产管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；严格层级审批制度；政务公开、健全信访投诉举报制度。 建管中心业务科室
决定环节，以谋取私利不按规定审查，无故拖延决定时间。 中 将申请条件进行公示，接受监督；严格程序、把握界限，规范操作，强化监督；以岗位责任人为重点，不定期检查。 行政审批科负责人
公告发证环节：拖延公告发证时间，不能及时办理； 低 定期对受理办件进行复查，提高工作服务效能；加强政务公开，公开公布事项办理要求和办理时限，接受社会监督。 行政审批科窗口人员
7 建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核（考核发证） 2 受理环节，对符合条件的不予以受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料 低 1.严格执行《建设工程安全生产管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；
2.严格层级审批制度；
3.政务公开、健全信访投诉举报制度。		 建管中心业务科室
决定环节，利用职务之便谋取不正当利益未按规定进行审批，拖延审批时间。 中 建管中心业务科室
8 建筑施工特种作业人员职业资格认定（考核） 2 受理环节，对符合条件的不予以受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料 低 1.严格执行《建设工程安全生产管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；
2.严格层级审批制度；
3.政务公开、健全信访投诉举报制度。		 市建管中心业务科室
决定环节，利用职务之便谋取不正当利益未按规定进行审批，拖延审批时间。 中 市建管中心业务科室
9 燃气经营许可 3 受理风险：对符合条件的不受理，且不说明原因及依据；以权谋私，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 低 向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。 行政审批科
审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。 高 严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。 燃气管理处
城建科
决定风险：接受吃请、违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审批。 中 行政审批科
10 燃气经营者改动市政燃气设施审批 2 审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。 高 向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。 燃气管理处
城建科
决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审批。 中 行政审批科
11 建设工程消防设计审查 3 1、受理环节：对符合条件的不受理，且不说明原因及依据；以权谋私，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 低 1、严格执行审批流程，在办事窗口公开办事流程，明确办事时限。  
2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；
3、重大审批事项领导班子集体研究决定。		 行政审批科
2、审核环节：在审查、审核过程中徇私谋利，违规审查，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 高 消防审验中心负责人
3、决定环节：违背民主集中原则，违规违法决定，谋取不正当利益。 中 行政审批科
12 建设工程消防验收 3 1、受理环节：对符合条件的不受理，且不说明原因及依据；以权谋私，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 低 1、严格执行审批流程，在办事窗口公开办事流程，明确办事时限。  
2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；
3、重大审批事项领导班子集体研究决定。     		 行政审批科
2、审核环节：在审查、审核过程中徇私谋利，违规审查，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 高 消防审验中心负责人
3、决定环节：违背民主集中原则，违规违法决定，谋取不正当利益。 中 行政审批科
13 建筑起重机械使用登记 3 受理环节，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。 低 1.严格执行《建设工程质量管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；
2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；
3.加强政务公开，公开公布事项办理要求和办理时限；
4.建立投诉举报制度，接受社会监督。		 行政审批科窗口
市建管中心业务科室
在审查环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。 高 市建管中心业务科室
在决定环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。 中 行政审批科
14 地名命名、更名审批（具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的命名、更名审批） 2 法规政策把握不准 低 1.加强《地名管理条例》相关知识学习，提高业务素质。
2.严格执行《地名管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；		 住建部门窗口人员
受理环节，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。
15 建设工程消防验收备案 3 1、受理环节：对符合条件的不受理，且不说明原因及依据；以权谋私，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 低 1、严格执行审批流程，在办事窗口公开办事流程，明确办事时限。  
2．严格按照《中华人民共和国消防法》，严格层级备案制度；
3、重大审批事项领导班子集体研究决定。		 住建部门窗口人员
2、审核环节：在审查、审核过程中徇私谋利，违规审查，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 高 住建部门业务负责人
3、决定环节：违背民主集中原则，违规违法决定，谋取不正当利益。 中 住建部门窗口负责人
16 一星级绿色建筑标识认定 1 报审材料把关不严，认定不慎重 低 熟悉业务，认真把关 建管中心业务科室负责人
17 新型墙体材料产品确认 2 审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。 低 向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。 市建材管理中心
决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审查。 高 市建材管理中心负责人
18 工业领域专项发展规划 新型墙体材料发展规划 2 审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。 低 向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。 市建材管理中心
决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审查。 高 市建材管理中心负责人
安徽省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划编制 2 审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。 低 向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。 市建材管理中心
决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审查。 高 市建材管理中心负责人
19 施工图审查情况备案 3 受理环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理； 低 1、严格执行《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，设立监督电话，加强监督检查；
2、严格按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，严格层级审批制度；
3、政务公开、健全信访投诉举报制度。		 住建部门科室负责人
在审查环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。 中 住建部门分管负责人
在决定环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以备案，对不符合法定条件的申请予以备案；超越法定权限作出备案决定。 高 住建部门负责人
20 城市轨道交通工程验收备案 3 受理环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理备案申请理由。 低 1、严格执行《建设工程质量管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；
2、严格按照《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》，严格层级审批制度；
3、政务公开、健全信访投诉举报制度。		 住建部门窗口人员
在审查环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。 中 市工程质量监督站科室负责人
在决定环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以备案，对不符合法定条件的申请予以备案；不依法说明不予备案理由；超越法定权限作出备案决定。无故拖延审核时间，核查资料不认真。 高 市工程质量监督站负责人
21 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案 3 受理环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理备案申请理由。 低 1、严格执行《建设工程质量管理条例》，设立监督电话，加强监督检查；
2、严格按照《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管理办法》，严格层级审批制度；
3、政务公开、健全信访投诉举报制度。		 住建部门窗口人员
在审查环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。 中 市工程质量监督站科室负责人
在决定环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以备案，对不符合法定条件的申请予以备案；不依法说明不予备案理由；超越法定权限作出备案决定。无故拖延审核时间，核查资料不认真。 高 市工程质量监督站负责人
22 产权单位建筑起重机械首次出租前（首次安装前）备案 3 受理环节，，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理备案申请理由。 低 1.严格执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》和住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》，设立监督电话，加强监督检查；
2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；
3.加强政务公开，公开公布事项办理要求和办理时限；
4.建立投诉举报制度，接受社会监督。		 行政审批科窗口
市建管中心业务科室
在审查环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以备案，对不符合法定条件的申请予以备案；不依法说明不予备案理由；超越法定权限作出备案决定。 高 市建管中心业务科室
在决定环节，无故拖延审核时间，核查资料不认真。 中 行政审批科
23 建设工程最高投标限价及其成果文件备案 2 审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。 低 向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。 市标准定额站业务科室
决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审批。 高 市标准定额站负责人
24 整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记 3 1、受理环节：对符合条件的不受理，且不说明原因及依据；以权谋私，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 低 1.严格执行审批流程，在办事窗口公开办事流程，明确办事时限。        
2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；
  3、重大审批事项领导班子集体研究决定。		 行政审批科窗口
市建管中心业务科室
2、审核环节：在审查、审核过程中徇私谋利，违规审查，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 低 市建管中心业务科室
3、决定环节：违背民主集中原则，违规违法决定，谋取不正当利益。 低 行政审批科
25 燃气工程竣工验收备案 2 审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。 低 向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。 燃气管理处
决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审批。 高 行政审批科
26 建设工程档案验收 3 受理环节，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。 高 1.严格执行《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》，设立监督电话，加强监督检查；
2．严格按照《安徽省实施行政许可若干规定》，严格层级审批制度；
3.政务公开、健全信访投诉举报制度。		 住建部门窗口人员
在审查环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。 高 住建部门档案馆业务复核人
在决定环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。 高 住建部门档案馆负责人
27 市政设施工程验收 3 受理环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的不予以受理，对不符合条件的予以受理；不依法说明不受理行政许可申请理由。 低 1、严格执行《建筑工程施工管理办法》，设立监督电话，加强监督检查；
2、严格按照《安徽省市政设施管理条例》，严格层级审批制度；
3、政务公开、健全信访投诉举报制度。		 审批科窗口人员
在审查环节，以谋取私利为目的，拖延审核时间。 中 质量监督站
业务科室人员
在决定环节，以谋取私利为目的，对符合法定条件的申请不予以许可，对不符合法定条件的申请予以许可；不依法说明不予行政许可理由；超越法定权限作出行政许可决定。无故拖延审核时间，核查资料不认真。 高 质量监督站
负责人
28 预拌砂浆生产企业备案 2 审查风险：审核不严或碍于情面，对不符合条件的予以审查通过。 低 向分管局长详细汇报审核情况，严格按规定程序审批，原始资料及时完整存档，加强廉政教育，实行责任追究制度。 市建材管理中心业务科室
决定风险：接受吃请、礼品礼金，违规审批或过分相信承办人员，导致不符合条件的通过审查。 高 市建材管理中心负责人


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