宿州市建设工程市场材料价格信息发布实施细则

宿建〔2023〕45号

为规范我市建设工程市场价格信息发布管理，及时、客观地反映材料、人工、设备价格变化情况，为工程建设各方投资决策和合理计价提供参考，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《关于印发〈安徽省建设工程材料市场价格信息发布管理暂行办法〉的通知》（建标〔2019〕45号）的规定，结合我市实际，制定宿州市建设工程市场价格信息发布实施细则如下：

一、价格信息包含内容

宿州市建设工程市场价格信息（以下简称价格信息）由宿州市工程建设标准定额站（以下简称市定额站）负责采集、整理、测算、审核，通过《宿州工程造价》期刊定期发布，每月发布一期，包含以下内容：

（一）可作为计价依据的价格信息（正刊）：建设工程材料、人工、工程设备；装配式建筑部品部件；绿色新型建材；本地林场或苗圃苗木及其他苗木市场价格信息等。

（二）供参考的价格信息（副刊）：绿色新型建材产品价格信息；劳务工资指导价等。

（三）工程造价指标、指数，建设工程造价经济指标分析等。

（四）各类计价政策、文件等。

上述信息（正刊）内容可作为宿州市行政区域内建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、建设工程最高投标限价（招标控制价）或标底的编制依据，也可作为投标报价、进度款拨付、签证和索赔、竣工结算等的参考。在应用于进度款拨付、签证和索赔、竣工结算等参考时，应在合同中明确使用方法。

上述信息（副刊）内容可作为宿州市行政区域内建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、建设工程最高投标限价（招标控制价）或标底的参考依据。

二、发布价格信息的材料范围

（一）安徽省建设工程造价管理总站（以下简称省造价总站）制定的“全省统一材料价格信息发布基本清单”的材料；

（二）根据我市工程建设实际情况增加的材料（自主清单）；

（三）绿色新型建材、本地林场或苗圃苗木及其他苗木市场价格信息发布：

对符合工信部和住建部联合印发的《促进绿色建材生产和应用行动方案》、全国绿化委员会、国家林业局全绿字〔2014〕2号文件要求及我市景观绿化、绿色建筑、装配式建筑和海绵城市建设相关规划的绿色建材、新型建材、绿化苗木，可由市内材料生产企业、大型苗圃或林场、供货商申请，在《宿州工程造价》绿色建材、新型建材、本地苗木价格信息版面发布不含品牌的该类材料价格信息。

发布范围：

1、“宿州市苗木价格”为周边苗木市场的常用苗木。“宿州市本地苗木价格”为本地生产的中高档或高档苗木、林场种植的胸径大于20cm的高大树木、造型树等苗木。

2、新型墙材、隔热保温材料、节能门窗、预拌（干粉）砂浆等绿色建筑工程材料。

3、PC构件及配件、装配式钢结构、木结构构件等装配式建筑部品部件。

4、涉及海绵城市建设的渗、滞、蓄、净、用、排等功能的建筑材料。

5、耐火阻燃管材、支架、配件等综合管廊工程建筑材料。

6、新型防水、防火材料及其他新型节能环保材料。

三、单项价格信息条目发布的内容

材料编码、材料名称、规格型号（特征）、计量单位、含进项税价格、不含进项税价格。其确定规则和分类执行《安徽省建设工程人工材料设备机械数据标准》（DB34∕T3693-2020）。

自主清单价格逐步按照《安徽省建设工程人工材料设备机械数据标准》（DB34∕T3693-2020）规则和分类完善。

四、价格信息采集原则：

（一）合格原则：采集价格信息的材料为符合国家、行业、地方标准的合格产品；

（二）正常成交原则：采集的价格为正常情况下批量现货施工现场交易的价格；

（三）近期原则：采集发布的价格为材料上个自然月的平均价格；

（四）符合市场交易习惯：采集的价格为包含运输费（含运杂费和运输损耗费）和采保费的综合价格，分为含进项税价和不含进项税价。

（五）绿色建材、新型建材、本地林场或苗圃苗木市场价格信息发布的申请条件：

1、企业营业执照、代理销售授权委托书等资质证明材料，种植规模大于300亩的苗圃或者林场；

2、产品许可证（3C认证、卫生许可、特种管道生产许可证等）、有效的产品质量检测报告、商标注册证书、绿色建材评价标识、建设行业科技成果推广证明或推广文件；

3、价格信息申报单位诚信报价承诺书、拟刊登材料价格信息表、其他地市定额站公布过的相同产品价格信息，必要时需提供产品代表性规格的成本分析表；

4、产品应用的证明材料，申请刊登价格信息材料近2年来在宿州市5个以上工程应用的证明材料；

5、国家、行业及地方行政主管部门公布的产品标准及企业、产品资料等。

绿色、新型建材、本地林场或苗圃苗木信息价格，由申请发布信息的单位定期提供。

五、信息价发布周期

材料、设备价格信息每月发布一次，发布时间为每月5日（如遇法定假日，顺延至法定假日后的第一个工作日）。钢材、混凝土、地方材料等主要材料价格出现异常波动时，可酌情增加信息采集发布频次。

人工价格信息每季度发布一次。

六、价格信息采集点设置

（一）根据材料分类设置采集点，采集点涵盖工程项目、生产厂家、有形材料市场和网络交易市场（信息平台）等多种信息采集渠道，确保信息的及时性、真实性、广泛性。采集钢材、混凝土、地方材料等主要材料的市场价格信息，可将相关行业协会纳入采集渠道。

（二）砀山县、萧县、灵璧县、泗县和宿马园区地方材料的市场价格信息由各县区信息员采集、整理、编辑，经当地建设行政主管部门审查并加盖公章后报市定额站统一编制。

七、价格信息采集员管理

建立价格信息采集员队伍，采集员由我市建设工程建设单位、施工企业、工程造价咨询企业、行业协会、建筑材料生产企业、供货商等单位的个人担任，市定额站统一聘用和管理，定期组织对采集员的培训和指导，建立日常动态考核制度，抓好采集员的队伍建设。

八、价格信息核定组职责与成员

（一）职责：根据当月材料价格波动情况、企业采购情况对价格信息员上报的材料价格汇总分析，确定当月的发布价格；

（二）成员：政府投资部门、行业主管部门、造价协会、开发企业、施工企业、造价咨询企业。

九、价格信息审核

价格信息通过信息员采集、整理、编辑，报价格信息核定组审核，由市定额站编制《宿州工程造价》并发布。市定额站适时建设“宿州建设工程市场价格信息系统”，全流程实施信息化、网络化管理。具体工作流程如下：

（一）根据采集岗位分工，市定额站将市场价格信息中材料分类发至相应采集员进行采价（每月20日前报市定额站）；

（二）采集员通过市场、厂家、网站等各种渠道对当月材料的价格进行分析采集；

（三）市场价格信息管理员及时对采集员上报的材料价格进行编制，并与各采集员沟通联系，发现问题及时解决，编制完成后报审（每月25日前）；

（四）审核人员对编制的材料价格进行专家审核（每月30日前）；

（五）审核期间，如发现问题，应质询采集人员，必要时组织会商；

（六）审核完成后，报站主要领导终审。材料价格剧烈波动期间，可召集采、编、审人员召开编审会，集中研究分析，确定发布的市场价格（次月3日前）；

（七）终审完成后，形成《宿州工程造价》期刊由市定额站统一发布（次月5日）。

十、《宿州工程造价》正刊、副刊所刊登的价格信息，经业主同意分别作为编制最高投标限价（招标控制价）及工程价款结算的计价依据及参考。

 

 

 宿州市住房和城乡建设局

2023年3月22日