宿州市2022年度城镇老旧小区改造项目绩效自评报告

为深入推进我市城镇老旧小区改造民生工程绩效管理，提高项目效益，根据《安徽省城镇老旧小区改造绩效评价指标》及市民生办有关具体要求，现将我市2022年度城镇老旧小区改造绩效评价自评情况报告如下：

一、项目基本情况

根据《宿州市人民政府关于2022年实施33项民生工程的通知》（宿政发〔2022〕1号）及《关于做好2022年度城镇老旧小区改造工作的通知》（建房函〔2021〕1080号）精神，2022年宿州市计划改造老旧小区53个，建筑面积65.33万平方米，楼栋数318栋，涉及居民户数5914户，计划投资20653万元。在市委、市政府的领导和省住建厅的有力指导下，全市城镇老旧小区改造工作强力推进，全面完成改造任务。

二、主要做法

（一）民心工程民意先行

老旧小区改造项目以民意为先，落实“三问五权”。在整治改造中做到“三问于民”，即整治改造前“问需于民”、整治改造中“问计于民”、整治改造后“问效于民”，确保居民的“知情权、参与权、选择权、管理权、监督权”。在项目启动之初，走访居民，梳理出不同年龄段人群最迫切的改造需求。为了实现更加精准的需求管控，真正做到“民有所呼，我有所应”，各县区老旧小区改造主管部门主动同街道（社区）以入户访谈、现场调研、居民议事会、评审会等方式收集居民需求。而对于小区的整体改造方案，居民议事会，反复推敲，停车管理、景观、监控、室外楼梯改造等，每一项都由社区居民拍板定夺。找准群众最关心、最关注的痛点和难点，多轮优化设计方案，最终才达成一致。倾听居民需求，贯穿在小区改造的全过程，实现“群众合理需要就是整治改造的追求，群众的合理诉求就是管理的要求”，营造群众支持，参与民生工程建设的良好氛围。

（二）民心工程打造精品

老旧小区改造坚持“以人为本、综合治理、绿色生态”原则。因地制宜，抓好违建拆除，“彻底整，整彻底”，实行“网格化分工，责任化包保”模式，实行拆除销号制，做到先拆违、后治理。改造工程采用EPC模式（设计-采购-施工一体化），秉承“一区一策”设计方案，工程师进小区，高标准设计、高标准施工、高标准提升的要求着重从方案设计和施工整治两方面入手，与彻底消除安全隐患相相结合，与小区道路微循环改造和停车设施建设相结合，与黑臭水体综合治理相结合，与建筑节能改造相结合，与适老化改造相结合，与“创建文明城市”相结合，将老旧小区打造成细致精品的小区，给居民一个温馨舒适宜居的居住小区。

（三）民心工程民众参会

在推进项目时，采用了“五方联动”的工作机制，由住建局统筹、民生办督导、社区协调、居民议事、企业运作，共同推进社区综合整治。遇到分歧不回避，依靠党建引领、共商共治化解争端。社区的党员和楼栋长发挥带头作用，居民成立义务监督员，对实施过程进行全面的监督，保证改造工程高质量施工。

（四）民心工程长效维护

改造过后的小区，由街道（乡镇）、社区党组织领导社区居委会、业主委员会、物业服务企业多方议事协调，按照小区居民意愿，自行管理或者引入物业管理，对于体量小、改造后功能仍难完善的小区打捆片区，统一引入宿州市红色物业，政府直接投资进行物业费补贴，后期居民自主意愿缴纳，并建立物业管理服务信息化平台，更好有效的解决老旧小区业主的居住问题。

三、工作成效

（一）住房安全得到保障。老旧小区改造整治主要目标就是实现老旧小区住房安全，小区环境有序、整洁、美观。其中，安全更是重中之重，老旧小区改造以来我们重点对房屋公共部位进行了修缮，包括整修屋面，对屋面渗漏的房屋进行防渗漏处理，整修、更换破损落水管道；对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理；清理楼道乱堆乱放、乱搭乱建，刷白楼道内墙，修缮破损台阶，修缮、添置公共照明；适当修缮、添置单元防盗门，在小区出入口等位置设置视频安防监控系统。通过改造，切实解决老旧小区房屋存在的各种安全隐患，提高了房屋安全水平。

（二）居住环境全面提升。环境质量提升是老旧小区改造整治工作的迫切需求，是广大居民住户的共同心愿。改造过程中，通过开展集中整治活动，拆除私搭乱建、清理乱堆乱放、清除毁绿种菜等一系列举措，拆除了占绿、毁绿的违章建筑，恢复绿化功能，提升绿化档次；维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有条件的小区积极新建休闲设施；合理配置宣传栏、公示牌等，展示小区改造成效，小区居住环境得到全面提升。

(三)基础设施显著改善。老旧小区改造整治的主要内容之一就是完善配套基础设施。维修小区道路，做到路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损；修缮疏通地下管网，更换破损窨井盖，保证排水通畅；维修杆管线设施，规范整治强弱线缆，消除空中“蜘蛛网”；积极改建、补建公共停车位，增设交通标志，因地制宜新建、整修非机动车库（车棚），解决小区居民非机动车停放及充电需求；完善环卫设施，增设标准化垃圾桶，保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放，小区基础设施配套得到显著完善。

四、存在问题

一是资金需求大，地方财政压力较大。我市尤其是主城区老旧小区数量较多，改造项目涉及面较广、改造内容多，资金需求量大，地方财政压力较大。

二是众口难调，难以完全满足群众多样化需求。老旧小区建设年代较早，规划设计标准低、配套设施不健全，基础设施先天不足，主要表现为：管网老旧、强弱缆线“蜘蛛网”、雨污混排、绿化不足、停车位缺乏、休闲娱乐空间狭小等等。因此在征求居民改造意见和需求时，住户往往因各自需求不同，建议改造内容也不同，造成群众需求多样化。但受规划、场地条件、资金等因素限制，难以满足所有住户群众的改造需求。加上部分施工企业服务意识不强，工人管理不到位，对待群众诉求不能耐心解答积极回应，导致在老旧小区改造过程中群众投诉事件偶有发生。

三是后期管养有待进一步加强。老旧小区建成年代较早，大部分没有正规的物业公司进行管理，居民没有主动缴纳物业费的习惯和意识，部分居民不愿意缴纳物业费，这给改造后的小区物业入驻及长效管理带来一定难度。

四、下一步工作计划

一是进一步加大宣传力度，积极营造浓厚氛围，采取多种形式，加强老旧小区改造的政策宣传，充分调动广大群众参与老旧小区改造工作的主动性和积极性。

二是拓宽筹资渠道，积极吸引社会资本参与，多渠道筹集老旧小区改造资金。在积极争取国家和省级补助资金的基础上，鼓励企业带资参与老旧小区改造。通过加大舆论宣传、政策引导，按照“谁投资谁受益”的原则，积极引入社会资本共同参与小区教育、养老、托幼、医疗、停车设施、智能充电桩等配套服务设施的建设，缓解政府资金压力。

三是积极推动实施成片连片改造。指导县区学习宿州市校场片区连片改造项目，谋划一些连片的小区进行空间整合、整体改造，补齐停车、养老等设施短板鼓励拟改造老旧小区与城市建设、旧城改造、棚户区改造等项目捆绑打包，补齐和完善公共服务设施。

四是组织县区提前谋划启动2023年度计划改造项目。根据前期县区核实确认的改造计划，指导督促县区提前开展2023计划改造项目的立项、可研编制、方案设计、招投标等前期工作，确保在项目开工时间上抢占优势，下好争先进优“先手棋”。

五是加强资金使用监管，建立健全监管机制，完善出台相关文件，确保老旧小区补助资金支出规范、专款专用。

五、自评基本结论

（一）项目投入情况(满分15分，实得15分)

1、完善政策机制（满分3.5分，实得3.5分）

（1）建立完善工作机制，明确工作责任（满分1分，实得1分）

宿州市委、市政府高度重视，将城镇老旧小区改造工作纳入民生工程、文明城市建设双向调度，成立由市政府主要领导人为组长，市直各部门为成员单位，分工明确的工作机制，对工作推进中遇到的问题，每周一由市城乡建设指挥部集中会商，统一协调、合力解决，形成既分工协作、又整体推进的高位推动工作格局。市住建局作为全市老旧小区改造牵头部门，配备专班，抽调专人负责，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作机制，主要领导定期调度、听取汇报；同时，与县区签订目标责任书，强化工作考核，形成一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

（2）出台配套政策，完善各种工作体系政策（满分1.5分，实得1.5分）

加强城镇老旧小区改造制度框架、政策措施和可持续发展工作机制建设，先后制定出台《宿州市城市老旧小区整治时序考核办法》（宿建〔2018〕156号）、《宿州市城市老旧小区改造资金管理暂行办法》（宿财建〔2018〕273号）、《宿州市老旧小区改造后期管理养护实施办法》（宿建〔2018〕449号）等政策性文件，加强对县区老旧小区改造的政策指导，着力健全可持续发展工作机制。

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）及《安徽省人民政府办公厅关于印发全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案的通知》（皖政办〔2020〕21号）文件精神，我市分别先后印发了《宿州市人民政府办公室关于印发全面推进城镇老旧小区改造工作的通知》、《关于贯彻落实<国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见>有关事项的通知》、《关于进一步加强城镇老旧小区改造项目管理工作的通知》、《宿州市2022年度城镇老旧小区改造实施方案》、《关于简化城镇老旧小区改造项目审批流程的通知》，从计划申报、改造内容、政策执行、后期管理、资金监管多个方面提出了具体工作要求。

（3）建立老旧小区住宅专项维修资助金制度（满分1分，实得1分）

为构建全市城镇老旧小区改造后房屋共用部位、共用设施设备的维修保障长效机制，提高城镇老旧小区业主的宜居水平，我市制定了《宿州市城镇老旧小区住宅专项维修资金管理办法》，更好的完善老旧小区改造后的公共服务。

2、项目谋划及申报（满分4分，实得4分）

（1）确定改造任务，制定年度计划及实施方案（满分2分，实得2分）

根据省住房和城乡建设厅《关于做好2022年度城镇老旧小区改造工作的通知》（建房函〔2021〕1080号）精神，2022年，省下达我市城镇老旧小区改造年度目标任务为改造老旧小区53个 (涉及楼栋数318栋），房屋总建筑面积65.33万平方米，涉及住户5914户。为做好我市2022年老旧小区改造工作，我局联合市财政局印发了《宿州市2022年度城镇老旧小区改造实施方案》；同时，为更好的实施老旧小区改造更新，制订了《关于整合利用城镇老旧小区存量资源补齐公共服务及其他配套设施短板的意见》，补齐相关政策。截止目前，全市已全面完成年度目标任务。

（2）建立项目储备库，制定长期工作规划（满分1分，实得1分）

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）文件精神，全面推进宿州市“十四五”期间城镇老旧小区改造工作，根据省住建厅统一部署，我局委托上海同济城市规划设计研究院有限公司编制了《宿州市“十四五”城镇老旧小区改造规划》，对未来五年（2021-2025年）宿州市城镇老旧小区改造工作做出总体部署安排。经宿州市城区及各县政府初步摸排统计，宿州市城镇老旧小区共计475个，“十三五”期间已进行基础改造小区280个，拟纳入“十四五”期间的待改造小区195个。

3、老旧小区改造资金管理筹集情况（满分7.5分，实得7.5分）

（1）设置专项资金核算手续，使用规范（满分1.5分，实得1.5分）

各县区严格按照财务管理要求，设置专账核算，资金使用管理手续规范，建设项目拨款申请表、发票、财政直接支付凭证等资金使用手续完整规范。项目资金使用符合相关的财务管理制度规定，项目资金规范运行。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，符合项目预算批复或合同规定的用途，资金的拨付有完整的审批程序和手续。

（2）资金管理办法制定（满分1.5分，实得1.5分）

2018年11月12号，根据《中华人民共和国预算法》《宿州市市级财政专项资金管理办法》，市财政局和住建局联合印发了《宿州市财政局 宿州市住建委关于印发<宿州市城市老旧小区改造资金管理暂行办法>的通知》（宿财建〔2018〕273号），《办法》明确专项资金实行分级管理、专款专用，市级建立老旧小区改造补助资金绩效考评制度。各县区依照本《办法》，结合当地实际，分别制定了县区老旧小区改造资金管理办法。埇桥区住建局和财政局印发了《埇桥区老旧小区改造专项资金管理办法》（区住建字〔2017〕10号），砀山县财政局和房管局研究制定了《砀山县2018年度城市老旧小区整治改造资金暂行管理办法》（砀财〔2018〕58号），萧县制定了《萧县城市老旧小区改造资金管理办法》（萧住建〔2018〕6号）确保老旧小区改造资金专项管理、分账核算、专款专用。   

（3）开展资金专项督查（满分1分，实得1分）

我市城镇老旧小区改造资金，除中央和省拨付老旧小区改造专项资金外，不足部分由县区财政兜底统筹。今年以来，我局多次联合市财政局对各县区老旧小区开展随机检查，对检查中发现的资金使用与管理问题当场指出，并责成立即整改。泗县财政局制定了《泗县2022年33项民生工程资金管理办法》、《关于2022年民生工程资金筹措工作的通知》、《泗县2022年民生工程资金监督检查办法》，并多次组织开展专项检查；砀山县延用2019年联合县财政局下发的《老旧小区整治改造资金管理办法》，并及时对2020年财政拨付的专项资金使用管理情况进行了检查；萧县采用跟踪审计等方式，及时对资金使用情况进行督察，确保资金用到实处。

（4）安排分配专项资金，多种方法筹集资金（满分2分，实得2分）

（1）中央财政资金。2022年，我市共申报中央财政补助老旧小区改造项目53个，共争取到中央财政补助资金3252万元，均已按时拨付县区。

（2）中央预算内资金。2022年，砀山县、灵璧县、泗县申报中央预算内资金共1916万，均已按时拨付县区。

（3）省级补助资金。2022年度城镇老旧小区改造省级补助资金共分配拨付我市619万元，均已按时拨付县区。

（4）地方财政安排资金。宿州市2022年度城镇老旧小区改造项目计划总投资为20653万元，其中：中央财政资金5168万元、省级补助资金619万元，剩余资金由市县（区）政府兜底支付。

（5）引导社会力量投资，专营单位投资（满分1.5分，实得1.5分）

各县区也积极引导专业经营单位对老旧小区改造进行出资，将老旧小区内供水、供电、供气、网线单位纳入老旧小区改造同步设计同步施工。

（二）项目过程情况(满分25分，实得25分)

1、项目实施（满分13分，实得13分）

（1）改造项目按计划实施并符合招标设计规范、技术规范（满分6分，实得6分）

严格按照省住建厅《关于做好2022年度城镇老旧小区改造工作的通知》（建房函〔2021〕1080号）批复的项目计划实施，改造项目实施过程中严格执行建设项目一般程序，经政府采购确定可研、招标代理机构、设计、施工、监理等，所有改造项目均实行公开招投标方式确定施工单位，项目立项、可研批复及设计、施工、监理合同等手续齐全，委托具有专业资质的设计公司，按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》（2021修订版）相关规范进行专业设计，设计图纸经安徽政务网-利企服务-工程建设-联合图审平台，多部门联合审图；改造中及时公示改造实施方案，充分征求民意，并根据居民反馈意见及时对改造内容作出科学调整。

（3）改造后专营设施移交给专营单位（满分2分，实得2分）

各县区引导专业经营单位对老旧小区改造进行出资，将老旧小区内供水、供电、供气、网线单位纳入老旧小区改造同步设计同步施工，待工程竣工验收后，由各县区住建局将小区内公共区域的专营设施全部移交给各专营单位进行管理。

（3）改造后实施物业管理（满分5分，实得5分）

2018年10月22号，市住建局印发了《关于印发＜宿州市老旧小区改造后期管理养护实施办法＞的通知》（宿建〔2018〕449号），要求完成改造的小区严格落实后期养护制度，改造完成后采取自行聘请物业公司或者委托社区、主管部门等机构进行管理，建立老旧小区长效管理机制。萧县制定了《关于城市老旧小区整治建后管养的实施意见》，明确物业管理服务模式；进一步完善“红色物业”长效管理机制模式，借助红色物业公司，为老旧小区市场化物业服务提供托底保障，确保改造后的老旧小区实现物业服务全覆盖。目前，今年完成改造的53个小区已实现物业管理全覆盖.。

2、项目监管（满分7分，实得7分）

（1）建立城镇老旧小区质量安全监管机制（满分5分，实得5分）

将老旧小区改造项目纳入基本建设程序，严格执行国家关于工程建设项目的管理规定和建设标准，建立城镇老旧小区质量安全监管机制，加强改造工程项目施工、监理及验收监管，委托质监部门全程跟踪，严把工程“质量关”、“安全关”，确保工程质量。我局印发了《关于城镇老旧小区改造工程质量安全管理的通知》，建立业主、质监、街道、社区、居民五方主体协同监管机制。

（2）对项目进展情况及时监督管理、制定奖惩措施（满分2分，实得2分）

为加强对城镇老旧小区改造项目的监督管理，做好老旧小区改造项目时序调度工作，2018年5月10日，我局制定印发了《宿州市城市老旧小区整治时序考核办法》（宿建〔2018〕156号）。依据《宿州市城市老旧小区整治时序考核办法》，每月对各县区进行打分排名，并将排名情况及时报送市民生办予以通报。对连续两次以上排名靠后的县区，及时将情况通报县区主管部门主要负责人，限期整改。随机对全市改造项目的工程进度、工程质量、竣工验收、资金使用管理、群众满意度等情况进行抽查，确保施工单位落实工程质量责任，严格执行基本建设程序和标准规范。县区主管部门坚持改造过程严监管，在项目质量、安全、进度等方面有监理、居民义务监督员等跟踪监督把关，在项目招标文件、施工合同、监理合同中对项目监理单位、项目经理违约、施工单位违约等均制定了奖惩措施。

（3）未出现拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树相关行为，国务院督察未发现问题。

2、统计信息建设（满分5分，实得5分）

（1）利用老旧小区整治改造管理信息系统对项目进行有效监督管理，按要求将计划项目、项目内容情况录入管理信息系统，实时更新项目推进信息（满分3分，实得3分）

各县区老旧小区改造主管部门均按要求及时将改造项目资料信息（计划项目、项目内容情况、工程推进情况等）及时、完整、真实、准确地录入系统并实时更新。同时，我局依据《宿州市城市老旧小区整治时序考核办法》，每月对各县区进行打分排名，将系统填报与更新情况作为量化打分的重要指标之一。为保证信息报送工作有序开展，萧县印发了《关于做好老旧小区改造项目信息录入报送的通知》，规范化信息报送。

（2）按要求每月准时报送老旧小区改造相关数据（满分2分，实得2分）                    

严格落实“周调度、月排名、年考核”工作机制,要求县区根据工作开展情况及时在安徽老旧小区整治改造管理系统上更新进度，同步上传支撑材料，同时依据《宿州市城市老旧小区整治时序考核办法》，每月对各县区进行打分排名，并将排名情况及时报送市民生办予以通报。各县区均能按要求在每月1号前在信息系统报送上月进度月报表，我局依据时序考核办法打分排名后于每月3号前将月报表及县区排名情况通过系统报送省住建厅。

利用老旧小区整治改造管理信息系统，对各县区改造进度实时管控，每月对各县区进行打分排名并将排名情况上传系统，对进度偏慢的县区实施精准调度。通过“监督监察”下的“区县报送”全方位了解各县区动态，加强对改造项目的监管。  

（三）项目产出情况(满分35分，实得35分)

1、目标任务完成情况（满分20分，实得20分）

2022年，省下达我市城镇老旧小区改造目标任务53个，建筑面积65.33万平方米，受益居民5914户。截至年底，我市实际改造完成老旧小区53个，建筑面积65.33万平方米，受益居民5914户,小区个数任务完成率100%，完成省下达的目标任务。

2、项目时限达标情况（满分6分，实得6分）

2022年，省下达我市老旧小区改造目标任务为53个。截至12月底，我市53个老旧小区改造项目全部完工，并通过多部门联合验收，提前完成年度目标任务。

3、项目质量达标情况（满分6分，实得6分）

我市今年完成改造的53个老旧小区，已经顺利通过多部门联合验收并出具质量合格的竣工验收报告。

4、危险消隐情况（满分3分，实得3分）

为消除老旧小区改造改造完成后安全隐患，我局制订了《关于开展城镇老旧小区建设和农房安全隐患排查等工作的通知》，针对年度内改造完成的老旧小区及之前完成的小区彻底排查，全面消除老化燃气、供水、排水管道等设备安全隐患。

（四）项目效果情况(满分25分，实得25分)

1、社会满意度（满分4分，实得4分）

充分尊重群众意愿，通过入户调查、召开业主代表座谈会、发放《老旧小区改造居民需求调查表》、《致广大居民的一封信》等多种形式，多方征求意见，全面了解群众需求，采取“居民点单”式改造，从“政府配菜”到“居民点菜”，小区缺什么就补什么、什么问题突出就解决什么，侧重解决居民最关注的问题，将居民最期待、最急需的领域纳入改造范畴。初步设计完成后，及时在小区公示改造实施方案，充分征求民意，并根据居民反馈意见及时作出科学调整，最终确定改造方案。如：埇桥区和泗县在改造过程中根据群众意愿增设了部分节能和“适老化”改造内容。

老旧小区改造后，遵循小区业主意愿，有条件的小区在街道（乡镇）、社区组织协调指导下，由业主及时依法选聘物业服务企业，对照物业服务标准，明确服务内容和收费标准；暂不具备条件的小区，由街道（乡镇）办事处牵头征求业主意见，通过托管、社会组织代管、居民自管等方式进行管理，做到小区改造完成一个，后期管理跟进一个，建立老旧小区长效管理机制。

老旧小区改造实施过程中，县区老旧小区改造主管部门创新做法，积极回应群众诉求，及时处理居民群众反映的各类投诉、诉求事项，群众满意度较高。砀山县住建局制定了《砀山县2022年城镇老旧小区改造项目群众诉求及处理信访事项登记表》，随时采集不同业主的意见和诉求并及时予以解决，获得小区居民的高度认可。泗县采用问卷调查的方式主动征询居民群众意见，从泗城镇居民医疗保险缴费人员号码库中随机抽取部分号码，电话询问是否了解城镇老旧小区改造相关政策及对城镇老旧小区改造政策落实情况是否满意等，对群众提出的意见建议照单全收、分类处理，并及时给予建议人合理答复。

我市自老旧小区改造工作开展以来，未发生群众集体上访或被省级以上主流媒体曝光核实造成严重社会影响的不良事件。

2、社会效应（满分13分，实得13分）

在实施更新水电路气等配套设施，改造小区道路、停车设施、增加绿化等公共基础设施的基础上，因地制宜在小区内配建休闲健身设施、视频监控、门禁系统等，支持加装电梯和无障碍环境建设等“适老化”改造及屋面、外墙保温等建筑节能改造。同时，结合老旧小区实际情况，积极引导养老、托幼、医疗、家政、保洁等服务进小区；不断加大财政投入，协调凝聚各方力量，进一步健全老旧小区及其周边便民市场、便利店、步行街、停车场等生活服务设施，全力打造生活便利、环境优美、适宜人居的全新生活环境。

在实施更新水电路气等配套设施，改造小区道路、停车设施、增加绿化等公共基础设施的基础上，因地制宜在小区内配建休闲健身设施、视频监控、门禁系统等，支持加装电梯和无障碍环境建设等“适老化”改造及屋面、外墙保温等建筑节能改造。同时，结合老旧小区实际情况，积极引导养老、托幼、医疗、助餐、家政、保洁等社会服务进小区；进一步加大财政投入，完善老旧小区及其周边便民市场、便利店、步行街、停车场等生活服务设施，全力打造生活便利、环境优美、适宜人居的全新生活环境。

以校场新村片区改造为试点，进行空间整合，补齐停车、养老等设施短板。同时，主动与腾讯公司探讨智慧社区方案，通过对物联网、大数据、人工智能技术的整合应用，结合社区生活中的实际业务，将公共安全、政府服务、社区居民、社区管理及物业便民等元素高效连接在一起，有效实现智慧社区服务和智慧社区安防两大板块的有机衔接，丰富社区服务供给，提升居民生活品质。

3、党建引领（满分5分，实得5分）

改造小区内成立党组织并引领多种形式基层协商，选举 业主委员会并发挥积极作用，充分发挥社区基层治理作用，对居民意愿、居民矛盾进行协调，确保了老旧小区改造工作有序开展。

4、新闻宣传（满分3分，实得3分）

在项目推进全过程，及时撰写老旧小区相关信息简讯，推广经验做法，积极向各大媒体投稿。今年以来，我局先后在学习强国、省住建厅网站、安徽民生工程网、市政府网站、拂晓报、宿州发布、中安在线、皖北晨刊等多家媒体发布老旧小区改造相关信息数十篇，通过各大媒体的宣传报道，进一步提升了人民群众对城镇老旧小区改造项目的知情度和满意度。