【新闻发布会解读】2021年促进建筑业高质量发展新闻发布会

发布人：宿州市住建局党组成员、副局长王景新

参会媒体：拂晓报|宿州广播电视台|中安在线|宿州发布|宿州发布网

访谈时间：2021年6月24日

发布地点：宿州市住建局九楼会议室

发布单位：宿州市政府新闻办

访谈摘要：会议发布我市推进建筑业高质量发展情况。

主持人：各位新闻界的朋友们，大家下午好，欢迎各位参加今天的新闻发布会。今天我们邀请到市住建局党组成员、副局长王景新，市住建局政务公开科科长王武、市住建局建管服务中心建管科科长韩军到会，对我市推进建筑业高质量发展情况进行通报。参加今天新闻发布会的媒体有：拂晓报、宿州广播电视台、中安在线、宿州发布、宿州发布网。感谢各位媒体记者朋友们的到来。

首先，请市住建局党组成员、副局长王景新作情况介绍。

王景新：各位领导、新闻界的朋友们，大家好！欢迎参加今天的建筑业高质量发展新闻发布会。宿州市住建局在市委、市政府的坚强领导下，不断创新工作思路，更新发展理念，抢抓战略机遇，充分发挥我市自身优势，走出了一条具有本地特色的建筑业发展道路。

一、建筑业发展总体情况

建筑业是我市传统的基础性产业，在促进经济、拉动内需、增加就业等方面发挥着重要作用。近年来，我市建筑业得到了长足发展，产业地位更加突出。

（一）建筑企业发展取得大突破。全市现有资质以上的建筑业企业431家，其中特级资质企业1家，一级资质企业19家，二级资质企业80家，类别覆盖房建、市政、公路等共8类总承包资质。产业集中度不断提高，规模效应逐步显现，初步形成了一支门类齐全、专业配套、能够适应各类工程建设需要的产业大军。

（二）建筑业产值实现大跨越。建筑业总产值从“十二五”末的220亿元增长至2020年的490亿元，增加值从108亿元提升至202.3亿元。2019年、2020年连续两年产值增速排名全省第七。2021 1-5月份完成建筑业总产值174亿元，同比增长15％；签订的合同额158.04亿元，同比增长13.2％。

（三）建筑科技呈现大跃升。“十三五”以来，我市绿色建筑竣工面积约1935.51万m2，居住建筑全部按照50%节能目标设计建造，公共建筑按照65%节能目标设计建造。装配式建筑竣工面积约170.37万m2，主城区保障性住房和棚户区改造安置房装配式比例已达到20%以上，县城区比例达到10%以上。目前我局正在积极筹备，全力以赴做好申报首批省级装配式建筑示范城市各项工作。

二、主要工作举措

在“十四五”开局之年和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻省市各项决策部署，采取各项积极措施，稳步推进我市建筑业向更高阶段迈进。

（一）提质增效，推动建筑业高质量发展。一是深化推进企业升级改造。二是吸引外地优质企业落户宿州。三是提升本地企业核心竞争力。今年以来，已帮扶我市13家企业升级为二级资质；帮扶6家企业申报一级总承包资质，其中金皖建筑安装有限公司、中河建筑公司2家企业已晋升成功。我市本地企业的竞争力得到进一步提高。

（二）多措并举，加大建筑业管理力度。一是规范投标行为。依托建设行业监管综合服务平台对建设工程和建筑企业进行信息化监管。2020年10月1日起，将信用评定结果纳入施工招投标评分，建筑市场秩序稳步好转。二是完善系统功能。进一步完善、扩展建设行业监管综合服务平台各模块功能，实现资源互通、资源共享。三是推进科技创新。引导企业提高技术含量和信息化水平，建立建筑节能设计审查验收备案制度，逐步提高装配式建筑比例，2021年我市计划装配式建筑占全年新建建筑达到18%。

（三）优化营商，激发建筑业市场主体活力。一是简政放权。用改革的办法再造审批模式，实现审批改革“全流程，全覆盖”。已先后两轮精简建设项目审批事项51项，占比50.5%；今年进一步分类压缩审批时限，其中政府投资类压缩到70个工作日以内。二是创新监管。推行部门联合监管、清单动态监管等，指导行业协会不断壮大规模。三是提升服务。实现“一窗通办”、使企业“零跑腿”“少跑腿”享受高效服务。四是优化营商。深入开展“四送一服”活动，聚焦市场主体反映强烈的开办企业、办理建筑许可等问题，破除束缚企业发展的不合理障碍，推动出台具体助企纾困政策。

主持人：谢谢王局长的情况介绍。下面是记者答问环节，请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

记者：“十四五”是我市建筑业大有作为的重要战略机遇期。长三角一体化上升为国家战略，全球经济形势开始回暖，这些都为我市建筑业加速发展开拓了巨大市场空间。你认为未来五年我市建筑业加速发展所面临的挑战与差距是什么？

答：可以说，未来五年是建筑业实现更高层次、更高水平和更大规模发展的黄金时时期。与此同时，我们也认识到我市建筑业加速发展所面临的挑战与差距。

一是建设工程材料价格波动增加企业经营风险。受国际、国内宏观经济和市场供求关系等影响，2021年5月我市钢材、铜、铝、水泥、砂等大宗商品价格出现异常波动，施工企业承担了所有风险，企业周转资金压力剧增，在一定程度上影响了建设工程项目的正常施工活动。

二是我市龙头企业少，规模优势不突出。我市一级及以上资质施工总承包企业仅有19家，具有高知名度、高市场占有率的企业少，大部分企业资质等级偏低，在产业规模、资本经营、专业施工等方面仍有差距，工程招投标竞争中明显处于劣势，竞争力低于外省市来宿建筑业企业。

记者：为促进我市建筑业高质量发展，下一步由那些具体的举措？

答：为高质量发展建筑业，下一步有三个方面的举措：

（一）继续培养高等级资质建筑企业。对我市由条件晋升高等级资质的企业，重点帮扶，受理、审核、审批全过程持续跟踪，争取在2025年底一级资质企业达到25家，二级资质企业120家。

（二）着力提高本地企业生产占有率。一是针对信用系统存在的争议款项积极进行梳理反馈，优化调整分值权重，扩大信用评价结果运用范围，打造公平有序的市场环境。二是鼓励本地企业与综合实力强的外地企业组成联合体参与投标，提升本地企业技术水平和工程业绩。

（三）协调解决企业缓解融资难融资贵。健全人工费动态调整机制和主材价格涨跌风险分担机制，鼓励建设各方主体在编制招标文件、签订施工合同（购销合同）时要重视材料价格风险控制条款内容，充分考虑价格波动因素，合理分摊材料价格风险，将价格大幅波动对双方产生的不利影响降到最低。

主持人：谢谢各位记者的提问，感谢各位领导的情况介绍和互动交流。今天的发布会到此结束，谢谢大家！